Источник, близкий к административному аппарату сообщил, что нижняя палата парламента готова пересмотреть свод норм в сфере ритуальных услуг. Новая редакция закона заменит действующую версию от 1996 г.
Депутат Госдумы Светлана Разворотнева отметила, что закон проходит стадию доработки. От прочих высказываний чиновница воздержалась. Более подробно прокомментировал ситуацию А. Кирьянов – зампред думского комитета по политике в сфере экономических отношений. Чиновник заявил, что потребность обновления редакции назрела давно.
Кирьянов отметил, что перед законотворцами стоит несколько задач: «Мы должны защитить граждан, потерявших родных, сформировать прозрачный, понятный аппарат и применить цифровизацию в похоронном сегменте». По мнению представителя власти, инициатива пресечет противоправные действия всех участников рынка и установит строгий государственный надзор.
Что сейчас
Действующая редакция закона трактует, что к похоронному делу допускают специальные службы. Организации должны создавать органы местного самоуправления. Но ситуация расходится с практикой. В действительности ритуальная сфера получила статус бизнеса и предпринимательства. Участники рынка отмечают, что «провести» погребение может каждый.
Руководитель профобъединения похоронных организаций СПОК Е. Андреева добавляет: «Власти до сих пор не установили четкие регламенты ритуальных услуг и стандарты погребения. Сфера довольно специфична, сопряжена со стрессом, подавленным психологическим состоянием людей. Очень важно создать базы данных. Родственники усопшего должны получить удобный доступ к информации. Каждый должен понимать, в какую компанию обратиться и как выбрать соответствующий для себя вариант».
Инициативу комментирует глава комиссии по вопросам похоронных организаций П. Кодыш. Чиновник заявляет, что обращение убитых горем людей в ритуальную компанию, несет несколько подводных камней. Службы готовят захоронение; агенты – занимаются транспортом, гробами; кладбища – придают покойного земле. По мнению Кодыша, в сегменте царит сильный разброс. Люди сталкиваются с диким завышением цен и огромным количеством черных компаний.
Новая инициатива и инструменты Госуслуг
Думские инсайдеры утверждают, что новый законопроект поменяет сложившуюся ситуацию в корне. После принятия документа к ритуальной деятельности допустят юрлиц, ИП, получивших специальное разрешение на организацию похорон. За выдачу свидетельств ответит уполномоченный аппарат в субъектах РФ в сфере ритуальных услуг.
Подача заявок будет вестись по регионам, через порталы Госуслуг. Компании, получившие одобрение, внесут в спецреестр. Дополнительно документ зафиксирует стоимость, полный комплекс услуг.
Депутаты планируют разработать ряд положений для претендентов. В реестр аккредитованных бюро ритуальных услуг попадут только зарегистрированные юрлица, ИП. По закону участники рынка должны иметь специальное оборудование, катафальный транспорт. Полная организация похорон станет честной и прозрачной.
Клеймо для черных компаний
С другой стороны, законодатели планируют вести реестр недобросовестных ритуальных бюро. В список попадут лица с отозванной лицензией. Запрет на оказание услуг наложат за грубые ошибки со стороны агента, неоднократную административную ответственность, многочисленные нарушения требований по работе с заказами.
Санкции коснутся тех, кто прибегает к воровству персональных данных, незаконно получает информацию о смерти граждан. Как известно, мошенники, черные риэлторы часто используют подобные сведения в своих целях.
«Принятые поправки окончательно забюрократизируют процесс», – комментирует И. Болтунов. Руководитель ритуального бизнеса «Журавли» считает, что административный ресурс часто используют как инструмент борьбы против неугодных конкурентов. Компании могут получать отказ в выдаче разрешения по нелепым, необъективным основаниям.
Учет кладбищенских земель
Закон предполагает запуск инвентаризации мест захоронений. Подобная инициатива звучала в прошлом году, – Правительство РФ предлагало регионам провести учет до 2026 г. Власти считают, что это систематизирует работу по содержанию кладбищенских земель, упорядочит кадастровый учет, сократит количество бесхозных территорий.
Для учета кладбищ, мест захоронений и сопутствующих данных создадут отдельный реестр. Впоследствии законотворцы установят подзаконные акты с полным списком сведений, форм паспорта объекта.
К вопросу о деньгах
Не исключено, что региональные, муниципальные власти получат право на тарификацию услуг. Органы установят расценки на содержание кладбищенских земель, подготовку, засыпку могил, монтаж, снятие надгробий, мероприятий по уходу за захоронениями. Тарифы будут формироваться с учетом специфических условий, климата местности. Сегодня цены на рынке не регулируются.
Вопрос заброшенных могил решит расширение зоны ответственности за места захоронений. Планируется, что новые требования коснутся юридических лиц – работодателей погребенных, компании, содержащие муниципальные или государственные кладбища, или централизованные религиозные организации.
Вопрос частных кладбищ
Минстрой неоднократно предлагал внести поправки, разрешающие организацию частных кладбищ. Сегодня на территории страны подобных захоронений нет. Вопрос в том, что действующее законодательство не включает похоронные объекты в государственно-частое партнерство и это создает массу проблем.
По данным источников, новый закон содержит предложение об организации частных кладбищенских земель. Принятие инициативы исправит ситуацию и облегчит развитие отрасли. Предполагается, что решение о закладке подобных мест будут принимать региональные власти. Однако для их реального развития думцам придется разработать изменения Земельного кодекса.
Пока же остается рассматривать для захоронения только открытые старые и новые кладбища. Подробный перечень кладбищ, открытых для захоронения гробом и урной, в Подмосковье можно посмотреть на этой страничке.
Ритуальное агентство "Век-Ритуал" предлагает услуги по организации похорон, в том числе дистанционной. Все вопросы и оформление возьмем на себя.
Текст подготовлен специально для ритуального агентства "Век ритуал"
 |
ОРГАНИЗАЦИЯ ПОХОРОН+7 (499) 755 90 22Вызов агента для организации похорон возможен круглосуточно.
|
 |
РИТУАЛЬНЫЙ АГЕНТ+7 (499) 755 90 22Вызов агента для помощи в организации похорон возможен круглосуточно. |
